El Partido Popular de la Región de Murcia y Ciudadanos Región de Murcia asumen las siguientes medidas de carácter general que guiarán su acción de gobierno:
I. DEFENSA DE LA UNIDAD DE ESPAÑA, LA IGUALDAD ENTRE TODOS LOS
CIUDADANOS Y EL ESTADO DE LAS AUTONOMÍAS
1. Defenderemos la unidad de España y el Estado de las Autonomías
como garantía de un país de ciudadanos libres e iguales, bajo los
principios de igualdad y solidaridad consagrados en nuestra
Constitución. Contemplamos la utilización de todos los instrumentos
de nuestro Estado democrático de Derecho para hacer frente al
separatismo y a cualquier amenaza hacia nuestra Constitución.
2. Reclamaremos la reforma inmediata de la financiación autonómica
con el objetivo de conseguir un modelo más justo, equitativo y
transparente que ponga fin a la infrafinanciación de la Región de
Murcia. Defenderemos los intereses de nuestra Comunidad en la
negociación del nuevo sistema de Financiación y exigiremos la
contribución equitativa de todas las autonomías a la solidaridad
interterritorial: exigiremos un nuevo modelo de financiación
autonómica más justo, transparente y sin privilegios para los
nacionalistas. Exigiremos al Gobierno Central la compensación de la
deuda histórica acumulada por la CARM. Promoveremos una reforma
de la financiación municipal, ligada a la reforma de la financiación
autonómica, que garantice la suficiencia de recursos para los servicios
que prestan los ayuntamientos.
Acuerdo Programático de Gobierno.- 2
II. TRANSPARENCIA, DESPOLITIZACIÓN, EFICIENCIA ADMINISTRATIVA Y
LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN
3. Cesaremos automáticamente a los cargos públicos que sean
investigados formalmente por delitos relacionados con la corrupción
política, hasta que se aclare su situación judicial.
4. Suprimiremos los aforamientos autonómicos. Impulsaremos la
continuidad de la tramitación de la reforma del Estatuto de Autonomía
que elimine el privilegio del aforamiento del que gozan los diputados,
el Presidente y los miembros del Consejo de Gobierno para que sean
juzgados como cualquier ciudadano.
5. Aprobaremos la limitación de 8 años la duración del mandato de un
mismo o misma presidente del Gobierno de la comunidad y de los
consejeros o consejeras. Quienes hayan ejercido estos cargos durante
ocho años consecutivos no podrán ser elegidos o nombrados para
desempeñar un nuevo mandato.
6. Aprobaremos una Ley de gobierno abierto, lucha contra la
corrupción, protección de los denunciantes que desarrolle los
derechos de los ciudadanos y las obligaciones de las Administraciones
autonómicas y locales en materia de transparencia, participación y
colaboración ciudadana. Esta ley incluirá medidas eficaces de gobierno
abierto y preverá un canal específico para la protección de
denunciantes de casos de corrupción, para impedir cualquier posible
represalia por causa de su denuncia. Abriremos un Canal Ético en el
que se puedan denunciar de forma anónima malas prácticas y
comportamientos irregulares en la Administración Pública. De estas
materias velará un órgano/órganos o autoridad/es independiente/s con
plena autonomía orgánica y funcional.
Acuerdo Programático de Gobierno.- 3
7. Garantizaremos la competencia y transparencia en todos los
contratos públicos. Además de la información requerida en la
legislación de transparencia estatal y autonómica, incluiremos los
informes técnicos de valoración y adjudicación y las actas de las mesas
de contratación. Todos los contratos que superen la condición de
contrato menor y que no sean generales o habituales se adjudicarán
por procedimientos abiertos a la competencia, que son los que más
benefician a los ciudadanos. Asimismo, se constituirá una unidad o
servicio para la supervisión del cumplimiento de la ley de contratos y
con el fin de que realicen recomendaciones a seguir por los distintos
órganos de contratación regionales. Se velará especialmente porque
se contrate lo estrictamente necesario y se asegurará que la
adjudicación sea objetiva y económicamente ventajosa.
8. Aprobaremos un Plan de subvenciones que regule con garantías los
incentivos y las ayudas públicas y la posibilidad de consultarlas de
forma accesible en el Portal de Transparencia. Se establecerá la
obligatoriedad de publicar un Plan Estratégico de Subvenciones que
incorpore un calendario oficial de los programas de ayudas, donde se
fije el compromiso de la fecha tope para resolución de las
convocatorias y el compromiso de pago, para que las personas
beneficiarias conozcan con certeza cuando cobrarán las ayudas
públicas. Acabaremos con todas las subvenciones directas que
carezcan de suficiente justificación, aumentando el porcentaje de las
subvenciones por concurrencia.
9. Se llevará a cabo una auditoría integral del gasto público para
aumentar la eficiencia y reducir posibles gastos superfluos o
innecesarios. Se creará una Dirección General de Simplificación
Administrativa. Se dotarán de recursos humanos a la Intervención
autonómica, el Interventor General y los Interventores Adjuntos y
Delegados, que serán elegidos por concurso de méritos y capacidad.
10. Se racionalizarán los organismos autónomos y otros entes que no
tengan propósito o funciones bien definidas y se fusionarán todos los
Acuerdo Programático de Gobierno.- 4
que realicen funciones duplicadas, reduciendo en la medida de lo
posible la estructura de organismos autónomos y entes públicos, y
maximizando su rendimiento en beneficio de los murcianos.
11. Evaluaremos de forma sistemática todas las políticas públicas
aprobando para ello una Ley de Evaluación de Políticas Públicas de la
Comunidad Autónoma con mecanismos de evaluación sobre el grado
de eficacia, eficiencia y economía de las estrategias, planes, programas
y actuaciones anunciadas y ejecutadas con la finalidad de optimizar el
uso de los recursos públicos y de establecer las medidas correctoras
para reconducir las políticas fallidas.
12. Aprobaremos una Ley reguladora del alto cargo de la Administración
autonómica inspirada en la ley nacional, que garantice su
profesionalidad, imparcialidad, responsabilidad y honestidad. Esta ley
desarrollará:
a. Los requisitos de idoneidad para desempeñar los cargos. En
particular, quienes sean investigados formalmente y abierto
juicio oral por delitos relacionados con la corrupción política no
podrán ser nombrados para ningún cargo público y, si ya lo
estuviesen ejerciendo, cesarán mientras no se resuelva su
situación judicial.
b. Un severo régimen de conflicto de intereses y de
incompatibilidades, que incluirá un sistema de alerta para la
detección temprana de los primeros y el correspondiente
régimen sancionador.
c. Se mantendrá la incompatibilidad de retribuciones y la
dedicación exclusiva.
d. El control y vigilancia de estas materias se atribuirá al órgano o
autoridad autónoma citado en el punto 6.
13. Aprobaremos una Ley de Función Pública Autonómica que desarrolle
el Estatuto Básico del Empleado Público, en sustitución del actual
Decreto Legislativo 1/2001, de 26 de enero, por el que se aprueba el
Acuerdo Programático de Gobierno.- 5
Texto Refundido de la Ley de la Función Pública de la Región de
Murcia. Esta ley desarrollará o mejorará:
a. El régimen jurídico del personal directivo profesional (art. 13
EBEP), garantizando su acceso con respeto a los principios de
igualdad, mérito y capacidad, y su cese respondiendo a
objetivos. De esta forma se diferenciarán los directivos públicos,
con perfil técnico, de los altos cargos de carácter político.
Tendrán esta consideración los directores de las agencias,
sociedades mercantiles, fundaciones y demás entes públicos
instrumentales, además de otros puestos con funciones
directivas que ahora son nombrados libremente por el Gobierno
Regional.
b. El desarrollo de un adecuado sistema de evaluación del
desempeño de los empleados públicos.
c. El fortalecimiento de las inspecciones de servicios para
aumentar el control sobre el cumplimiento de las obligaciones
de los empleados públicos y sobre la calidad en la prestación de
servicios.
d. La reserva de funciones para el personal funcionarial (art. 9.2
EBEP).
e. La fijación de los criterios para la determinación de los puestos
de trabajo que pueden ser desempeñados por personal laboral
(art. 11 EBEP).
f. La determinación de los órganos de gobierno de las
Administraciones Públicas que pueden disponer de personal
eventual (art. 12 EBEP).
14. Instaremos al Gobierno de España para que avance hacia una Justicia
más eficiente, moderna, ágil y cercana a los ciudadanos. Una justicia
lenta no es justicia. Se dotará a la Administración de Justicia de
recursos materiales y humanos suficientes y pondremos en marcha
medidas para descargar la saturación que padecen nuestros juzgados y
reducir la litigiosidad evitable. Fomentaremos los procedimientos de
arbitraje y mediación, sobre todo en asuntos de escasa cuantía
Acuerdo Programático de Gobierno.- 6
económica, para reducir el número de procesos judiciales.
Impulsaremos la construcción de las ciudades de la Justicia de
Cartagena, Lorca y Molina de Segura.
15. Impulsaremos una Reforma de la Ley Electoral que incluya:
a. La racionalización de los gastos electorales, incluyendo el
establecimiento de un sistema de envío único, conjunta y
centralizado de los sobres y papeletas de la propaganda de
todos los partidos que se harán llegar a todos los electores para
ahorrar costes a los ciudadanos.
b. El carácter obligatorio de la celebración de dos debates
electorales por parte de los candidatos a la Presidencia, para
que todos los ciudadanos puedan conocer qué propone cada
partido político y confrontarlo con lo que dicen los demás para
tener la máxima información.
c. Las garantías para que las personas con discapacidad puedan
ejercer su derecho al voto de forma autónoma, asegurando la
accesibilidad en los colegios electorales y la existencia de
papeletas en lenguajes braille para las personas con
discapacidad visual.
III. UNA ECONOMÍA DINÁMICA Y COMPETITIVA QUE GARANTICE LA
PROSPERIDAD Y LA CREACIÓN DE EMPLEO ESTABLE Y DE CALIDAD
16. Bajaremos los impuestos a las familias y empresas de nuestra
comunidad. Exigiremos al Gobierno de España que no aumente la
presión fiscal sobre las familias y empresas y adoptaremos las medidas
necesarias para proteger a los contribuyentes de nuestra Comunidad.
Bajaremos el tramo autonómico del Impuesto sobre la Renta de las
Personas Físicas (IRPF). Bajaremos el impuesto sobre Actos Jurídicos
Documentados y Transmisiones Patrimoniales. No se reimplantará el
Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones: este impuesto mantendrá su
actual configuración. Las bajadas de impuestos estarán relacionadas
con los avances en la reducción del déficit de la CARM. No habrá
Acuerdo Programático de Gobierno.- 7
subida de otros tributos.
17. Apoyaremos a los trabajadores autónomos para que sigan creando
riqueza y empleo en nuestra comunidad. Ampliaremos doce meses
más, hasta los tres años, la cuota cero para los nuevos autónomos que
inicien un negocio en la Región de Murcia, lograda la anterior
legislatura, y la extenderemos a los mayores de 52 años, los parados de
larga duración y los menores de 30 años, así como a las personas más
vulnerables, como las víctimas de violencia de género o los que
acrediten un grado de discapacidad superior al 33%. También
estableceremos una tarifa súper reducida de 30 euros al mes para las
mujeres y los jóvenes menores de 30 años que emprendan una
actividad en nuestra Región, durante un año adicional. Facilitaremos
que los autónomos contraten sustitutos durante el tiempo de baja o
de permiso de maternidad y paternidad para que no tengan que
interrumpir su actividad.
18. Crearemos un “Sistema Arbitral de Segunda Oportunidad” al que
podrán recurrir de manera ágil, gratuita y efectiva todas aquellas
personas que se encuentren en situación de sobreendeudamiento
para poder reestructurar sus deudas, incluidas las que tengan
contraídas con el Gobierno regional.
19. Garantizaremos que todos los que tengan contratos con la
Administración cobren siempre a tiempo y acabaremos con la
morosidad. La administración pagará siempre a sus proveedores en un
plazo máximo de 30 días. Aseguraremos el cumplimiento estricto de
los plazos legales de pago a proveedores y estableceremos en todos
los contratos la obligación de que se pague en plazo a los
subcontratistas, abonándoles directamente las deudas pendientes con
cargo al contratista principal en caso de incumplimiento. Los
autónomos y las pymes, y las empresas de cualquier tamaño, no verán
limitado su acceso a la contratación pública por trabas o barreras que
beneficien en la práctica a otras empresas.
Acuerdo Programático de Gobierno.- 8
20. Simplificaremos la burocracia y eliminaremos las ineficiencias
administrativas. Pondremos en marcha una comisión de expertos que
lleve a cabo una Estrategia de Simplificación Normativa y
Administrativa que elimine trabas burocráticas con el fin de impulsar el
crecimiento económico y la creación de empleo. Avanzaremos hacia
una verdadera Administración digital y estableceremos las garantías
necesarias para que ningún ciudadano tenga que presentar un papel
que ya haya presentado previamente antes cualquier Administración
Pública.
21. Revolucionaremos las políticas activas de empleo para dar una
atención individualizada a desempleados y empresas. Potenciaremos
la figura del promotor de empleo, enfocado específicamente a orientar
a las empresas en sus procesos de contratación y reforzaremos el
personal de orientación laboral con perfiles cualificados que puedan
diseñar itinerarios personalizados eficaces para los desempleados.
Impulsaremos las políticas de empleo y la formación para el empleo,
llevando a cabo actuaciones con jóvenes, mujeres y colectivos con
especiales dificultades de acceso (personas con discapacidad, en
situación o riesgo de exclusión social, parados de larga duración,
mayores de 50 años, etc.), que garanticen el mayor éxito de colocación
y una inserción laboral estable y de calidad.
22. Implementaremos el cheque-formación, asegurando que los recursos
de la formación para el empleo terminen en manos de las personas
desempleadas que los necesitan, acabando con los intermediarios y el
fraude. Desarrollaremos el sistema de cheques-formación propuesto
por Ciudadanos en la pasada legislatura. Lo podrán utilizar todas las
personas desempleadas en el centro autorizado de su elección para
adquirir la formación que más se adapte a sus necesidades. Abriremos
los Planes de Empleo a la colaboración público-privada.
23. Implantaremos una “Tarjeta de Cualificación Profesional” para todos
los trabajadores, que acredite la formación y competencias adquiridas
a lo largo de su vida profesional. Permitirá acreditar las titulaciones
Acuerdo Programático de Gobierno.- 9
educativas obtenidas, cursos de formación superados y las
competencias profesionales reconocidas.
24. Evaluaremos de forma sistemática y continua el impacto de las
políticas activas de empleo y formación para poder elegir en cada
momento las más eficaces. Disponer de información sobre los
resultados de las políticas de empleo es un requisito indispensable
para poder decidir sobre su mantenimiento, mejora o sustitución por
otras alternativas más eficaces. Pondremos fin a los programas
ineficaces que se perpetúan en el tiempo simplemente por desconocer
sus resultados y eliminaremos las medidas de formación ineficaces,
derivando esas partidas presupuestarias a programas efectivos cuyo
fin sea el que debe: lograr un empleo.
25. Reformaremos los servicios públicos de empleo, buscando su
capacitación y modernización, dotando al servicio de una mayor
orientación a resultados y de más medios personales y materiales, así
como de las últimas herramientas tecnológicas de Big Data y de
perfilado estadístico, para apoyar a todas las personas desempleadas
de la Región en la búsqueda de empleo. Conectaremos nuestro
Servicio Regional de Empleo y Formación con las bases de datos de
todos los portales de empleo, públicos y privados; con los registros
estatales y autonómicos.
IV. EMPRESAS, INDUSTRIA Y COMPETITIVIDAD: DINAMIZACIÓN
ECONÓMICA E INDUSTRIAL
26. Aumentaremos la inversión en investigación, desarrollo e innovación
hasta niveles comparables a nuestros referentes europeos.
Aumentaremos la inversión pública e incentivaremos la inversión
privada en I+D+i. Impulsaremos las desgravaciones fiscales y el
mecenazgo de la innovación. Incentivaremos la internacionalización,
digitalización y especialización en el sector industrial y apostaremos
Acuerdo Programático de Gobierno.- 10
por su reconversión a través de la I+D+i. Pondremos en marcha un
programa de fomento del ecosistema de start-ups para convertir
nuestra comunidad en uno de los principales viveros españoles de
empresas tecnológicas.
27. Promoveremos un Pacto Autonómico por la Industria. Queremos que
el sector industrial sea protagonista en la economía regional, como
generador de empleo estable y de calidad. En el marco de una
Estrategia Industrial para la Región de Murcia, con especial atención a
sectores claves. Apoyaremos a los proyectos punteros en tecnología
que quieran realizar pruebas piloto a escala industrial en sectores de
alta intensidad tecnológica. Dotaremos a los polígonos industriales de
los recursos, suministros y servicios necesarios para fomentar el
desarrollo de las empresas y actualizaremos la oferta de suelo y techo
industrial para responder a las necesidades de nuestra industria,
mejorando las dotaciones y el acceso a suministros, comunicaciones y
tratamiento de residuos.
28. Fomentaremos la atracción de inversiones y potenciaremos la
internacionalización de nuestras empresas. Impulsaremos una
Estrategia de Inversión para incrementar la captación de inversiones
nacionales e internacionales. Estableceremos una política de
promoción comercial en el exterior ajustada a las necesidades de la
economía, que promueva la captación de inversiones internacionales y
apueste por un comercio dinámico y competitivo que permita atraer a
consumidores cada vez más exigentes. Crearemos y promocionaremos
la marca Región de Murcia, basada en la innovación y en la
sostenibilidad. Apoyaremos la internacionalización de nuestras
empresas, unificando las acciones del Instituto de Fomento y de las
Cámaras de Comercio en materia de comercio internacional.
Apoyaremos el crecimiento del tamaño de nuestras empresas para
incrementar su competitividad y capacidad de internacionalización.
29. No revertiremos el proceso de liberalización de las ITVs. Se mantendrá
la situación normativa actual en el sector de las inspecciones técnicas
Acuerdo Programático de Gobierno.- 11
de vehículos, basada en la libre competencia, que ha creado puestos
de trabajo y propiciado que las tarifas sean más competitivas,
excluyendo la reimplantación del sistema concesional o cualquier otro
que limite la libre competencia.
V. EDUCACIÓN Y UNIVERSIDADES: PROMOVER LA EXCELENCIA Y
GARANTIZAR LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
30. Incrementaremos la financiación de la educación. Implantaremos un
plan de choque para mejorar el sistema educativo de nuestra
comunidad y reducir el abandono escolar y la tasa de repetición.
31. Ampliaremos el número de plazas de Educación Infantil de 0 a 3 años
y avanzaremos hacia la gratuidad de esta etapa. Consolidaremos la
cobertura de la Educación Infantil de 0 a 3 años gratuita, despejando
obstáculos para lograr la universalización y gratuidad para todas las
familias.
32. Pondremos en marcha un plan de refuerzo de las competencias en
inglés, matemáticas y lengua de los alumnos de nuestra comunidad,
con el objetivo de mejorar los resultados en los próximos años.
Apostaremos por la enseñanza del inglés para garantizar la igualdad de
oportunidades a nuestros hijos en un mundo cada vez más
globalizado: todos los alumnos tendrán un nivel C1 de inglés antes de
acabar bachillerato. Pondremos en marcha un plan regional para que
todos los niños y niñas de la Región dispongan de clases de inglés
gratuitas en julio y agosto.
33. Garantizaremos el derecho de las familias a elegir la educación que
quieren para sus hijos, renovaremos los conciertos vigentes y
aseguraremos la gratuidad de la educación concertada.
Defenderemos la aplicación del criterio de demanda social a la hora de
decidir la renovación de los conciertos y trabajaremos para que la
financiación que reciben los colegios concertados cubra las inversiones
Acuerdo Programático de Gobierno.- 12
necesarias. En paralelo, garantizaremos la gratuidad de la educación
concertada, estableciendo mecanismos de control para evitar el cobro
por parte de los centros concertados de cuotas sin sustento legal que
puedan excluir a las familias con menos recursos.
34. Continuaremos con la implantación del programa de libros de texto
gratuitos para que, de forma progresiva, alcance a todas las edades, a
todas las etapas educativas y a todos los cursos.
35. Aseguraremos la climatización de los centros educativos y
eliminaremos el amianto. Diseñaremos y desarrollaremos un Plan
pluarianual regional para la mejora, optimización energética y
climatización de las instalaciones e infraestructuras educativas.
Potenciaremos el “Plan Sombra” en colegios y procederemos de
forma progresiva a la sustitución de los techos de amianto por
elementos (como las placas solares) que permitan la utilización de un
mejor aislamiento y al propio tiempo promuevan un mayor
aprovechamiento energético.
36. Desarrollaremos una estrategia integral para mejorar la convivencia
en las aulas, luchar contra el acoso escolar y promover el respeto, la
autoridad y la dignificación del profesorado. Pondremos en marcha
campañas de concienciación y prevención contra el acoso escolar, con
referencia expresa al que se produce a través de Internet y las redes
sociales.
37. Incrementaremos el personal de apoyo en aquellos centros que
tengan alumnos con necesidades específicas de apoyo educativo.
Aseguraremos los recursos suficientes para la detección temprana de
alumnos con altas capacidades y los medios de apoyo necesarios para
que puedan alcanzar el máximo desarrollo posible de sus capacidades
personales.
Acuerdo Programático de Gobierno.- 13
38. Pondremos en marcha un programa para aumentar el número de
plazas en todas las modalidades de Formación Profesional (FP).
Estableceremos incentivos para implicar a más empresas, permitiendo
la transformación de la mayoría de las plazas de estas titulaciones a la
modalidad de FP Dual, atendiendo a las necesidades del mercado
laboral.
39. Apostaremos por la transparencia y la excelencia en nuestras
universidades, que contarán con el Gobierno para avanzar en un
modelo de mayor empleabilidad, calidad académica y conexión con el
mercado laboral. Apoyaremos a los investigadores y a los grupos de
excelencia con financiación adicional basada en resultados. Llevaremos
a cabo el necesario rejuvenecimiento de los grupos de investigación
públicos.
VI. SANIDAD, ATENCIÓN A LA DEPENDENCIA Y SERVICIOS SOCIALES
40. Eliminaremos las listas de espera en nuestra sanidad pública
asegurando la financiación necesaria. Pondremos en marcha un Plan
Regional de Mejora del Sistema Público de Salud, comenzando con una
auditoría integral del SMS de modo que consigamos acabar
definitivamente con las listas de espera en sanidad, tanto en atención
especializada como en pruebas diagnósticas y en operaciones
quirúrgicas, utilizando de manera eficiente los recursos propios y
ampliando el horario de los hospitales. Mejoraremos la atención
primaria y avanzaremos en materia de prevención.
41. Garantizaremos que la designación de los gestores responsables de la
Sanidad pública se realice entre los mejores profesionales.
Favoreceremos la estabilidad en el empleo de los profesionales
sanitarios, acabando con la precariedad, el abuso de la temporalidad y
la excesiva rotación de las plantillas.
Acuerdo Programático de Gobierno.- 14
42. Reforzaremos los equipos de atención primaria y los dotaremos de
más recursos de acuerdo a indicadores objetivos de resultados en
salud, calidad científico-técnica y percibida, docencia e investigación,
gasto y rendimiento asistencial, así como en periodo estival y en
determinadas fechas punta.
43. Desarrollaremos un plan de mejora de las infraestructuras sanitarias
para actualización y mejora de las mismas.
44. Exigiremos la creación de una Tarjeta Sanitaria Única para que los
ciudadanos de nuestra comunidad tengan los mismos derechos,
servicios y prestaciones en toda España. Asimismo, se garantizará que
los pacientes tengan acceso a las mismas prestaciones en todas las
áreas de salud dentro de la propia Región de Murcia.
45. Invertiremos más y mejor en programas de atención infantil
temprana, con un esquema de intervención coordinada entre
Sanidad, Educación y Servicios Sociales. Daremos más apoyo a las
familias cuyos hijos sufran trastornos, patologías o necesidades
específicas.
46. Acabaremos con las listas de espera en materia de dependencia.
Incrementaremos la inversión en la atención a la dependencia y
reclamaremos al Gobierno de España un aumento de la financiación
para acabar con las listas de espera de una vez por todas.
Simplificaremos y unificaremos los trámites y valoraciones de
discapacidad y dependencia.
47. Desarrollaremos una Ley de Garantía de los Derechos de las Personas
con Discapacidad en la Región de Murcia. Nos comprometemos a
dotar el presupuesto necesario para el desarrollo y aplicación efectiva
de esta ley. Promoveremos la plena inclusión laboral de las personas
con discapacidad y controlaremos el cumplimiento en nuestra región
de la cuota legal de reserva de empleo para personas con
Acuerdo Programático de Gobierno.- 15
discapacidad. Elaboraremos un plan regional de accesibilidad y
financiaremos un Fondo Regional de Promoción de la misma.
48. Aumentaremos el número de plazas en los centros residenciales,
centros de día y centros especializados en atención a mayores,
centros ocupacionales y centros de atención a personas dependientes
en la Región de Murcia. Fomentaremos la asistencia a domicilio para
incrementar la autonomía personal de nuestros mayores.
49. Estableceremos medidas para proteger a las personas más
vulnerables de la exposición al riesgo de ludopatía, especialmente
entre la población juvenil. Exigiremos el establecimiento de controles
estrictos en todos los locales de juegos y apuestas para evitar el acceso
de menores de edad y de las personas afectadas por ludopatía.
Limitaremos la publicidad de los juegos y apuestas, siguiendo los
mismos criterios que el alcohol y el tabaco, y el número de locales de
este tipo. Solicitaremos que se facilite el acceso al Registro General de
Interdicciones del Juego y el reconocimiento mutuo entre todas las
CCAA de las inscripciones practicadas en los respectivos registros
autonómicos.
VII. CONCILIACIÓN, IGUALDAD Y APOYO A LAS FAMILIAS
50. Haremos de la Región de Murcia el mejor lugar para las familias.
Pondremos en marcha, mediante la ley de familia, un Plan de Apoyo a
las Familias de la Región de Murcia, adaptado a la realidad actual de
nuestra sociedad y a los diferentes modelos de familia. En él se
incluirán medidas de apoyo específicas dirigidas a las todas las familias,
incluyendo las especialmente vulnerables como las familias numerosas
o monoparentales. Ampliaremos las ventajas y beneficios actualmente
reconocidos en la normativa autonómica a las familias numerosas de la
Región de Murcia. E incluiremos progresivamente entre los
beneficiarios a todas las familias con dos o más hijos y a las
monoparentales. Desarrollaremos una estrategia de apoyo a las
Acuerdo Programático de Gobierno.- 16
familias para promover la natalidad y garantizar la igualdad de
derechos de todas las opciones familiares.
51. Garantizamos la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres:
impulsaremos un Pacto Social y Político Autonómico contra la Brecha
Salarial y por la Conciliación entre la Vida Laboral y Familiar.
Priorizaremos la conciliación laboral y familiar y la incorporación de las
mujeres al mercado de trabajo. Incentivaremos la flexibilización de
horarios para que las empresas adopten políticas reales de conciliación
entre la vida laboral y familiar. Impulsaremos un cambio educativo y
cultural por el que se eduque a niños y niñas tanto en las escuelas
como en las familias, desde edades tempranas, en los mismos valores.
Promoveremos una mayor incorporación de la mujer en los estudios
formativos de FP y universitarios, especialmente en las titulaciones de
ciencias, tecnología, ingeniería y matemáticas (STEM).
52. Pondremos en marcha una Estrategia Autonómica contra la Pobreza
Infantil para garantizar la igualdad de oportunidades de todos los
niños y niñas. Paliaremos los efectos de la pobreza sobre la población
infantil de nuestra comunidad, dotando los recursos necesarios para
que las familias afectadas puedan garantizar su adecuada atención,
educación, cuidado y bienestar.
53. Erradicaremos la lacra social de la violencia machista en nuestra
Comunidad. Nos aseguraremos de que se pone en marcha y se dota
presupuestariamente el Pacto contra la violencia firmado la anterior
legislatura. Estableceremos protocolos específicos para la atención
integral a las mujeres víctimas de violencia machista que retiren la
denuncia. Garantizaremos a todas las mujeres víctimas de violencia
machista en situación de riesgo un alojamiento alternativo al domicilio
habitual. Dotaremos la financiación necesaria para combatir la
violencia machista y prestar una atención integral de asistencia
sanitaria, terapéutica, psicológica y de inserción socio laboral.
Acuerdo Programático de Gobierno.- 17
54. Defenderemos los derechos de las personas LGTBI y lucharemos por
la igualdad de trato y contra la discriminación por razón de
orientación sexual, identidad y/o expresión de género, como así
establece la legislación vigente. Lucharemos para erradicar la LGTBIfobia
en el mundo del deporte.
VIII. DESARROLLO SOSTENIBLE, AGUA, AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA
55. Elaboraremos un Plan Estratégico Regional de Competitividad para la
agricultura, la ganadería, la pesca y el desarrollo rural que fortalezca
la especialización de nuestras industrias, genere valor añadido e
impulse la eficiencia y eficacia del gasto en I+D+i. Seguiremos
apoyando a nuestra industria agroalimentaria, la más moderna y
tecnificada de Europa, para que siga siendo uno de los sectores clave
de la economía regional y un ejemplo de ímpetu innovador y de
capacidad de exportación. Impulsaremos y orientaremos nuevas
actividades que puedan contribuir al desarrollo, expansión y
especialización de nuestra economía. Desarrollaremos proyectos entre
las universidades y el sector agroalimentario, especialmente en
ámbitos de tecnología para la producción y desarrollo de mercados.
56. Adoptaremos las medidas necesarias para transformar el medio rural
de nuestra comunidad en motor de desarrollo, oportunidades y
creación de empleo. Facilitaremos el conocimiento y la aplicación de
las últimas tecnologías a la agricultura, ganadería y pesca de nuestra
comunidad. Lucharemos contra la despoblación en el medio rural
mediante incentivos a las empresas y a los autónomos, favoreciendo el
relevo generacional y la mejora de la formación y capacitación de
nuestros productores. Impulsaremos la mejora de las comunicaciones,
tanto en materia de infraestructuras como de telecomunicaciones.
Lucharemos contra el desierto demográfico fomentando la natalidad y
apoyando a las familias: pondremos especial énfasis en la lucha contra
la despoblación de entornos rurales y de interior, incentivando el
emprendimiento rural y dando mayor protagonismo a la mujer rural.
Acuerdo Programático de Gobierno.- 18
57. Aprobaremos una Ley de Economía Circular de la Región de Murcia
que convierta los principios de reducción, reutilización y reciclaje en
ejes transversales de nuestro desarrollo económico. Queremos
garantizar que el 100% del residuo generado tenga un tratamiento
previo y acabar con los vertederos incontrolados y cumplir con las
metas fijadas por la Comisión Europea. Frenaremos la contaminación
por plásticos cumpliendo con los objetivos marcados por la UE.
Incrementaremos el reciclaje de residuos domésticos mediante el
fomento de su recogida selectiva. Desarrollaremos un programa de
movilidad sostenible que establezca objetivos medibles de reducción
de CO2 y mejoras en la calidad del aire. Incentivaremos la producción
de energías renovables para autoconsumo y diseñaremos esquemas
favorables para la generación distribuida.
58. Aprobaremos una Ley de Protección Integral del Mar Menor
elaborada por el Gobierno en consenso con el resto de grupos
parlamentarios. El cuidado del Mar Menor constituirá un pilar tanto de
la política medioambiental como de la política turística regional.
Promoveremos una mayor coordinación entre todos los agentes
implicados, Ayuntamientos, Administración Regional y la Estatal para
avanzar con mayor efectividad y rapidez en la puesta en marcha de
planes y medidas. Exigiremos al Gobierno de España la puesta en
marcha priorizada y urgente del Plan de Vertido Cero. Trataremos de
implicar también a las Instituciones Europeas para que apoyen las
medidas que se diseñen, siempre contando con el aval científico y
técnico.
59. Exigiremos al Gobierno de España el blindaje del Trasvase Tajo-Segura
y más medidas para redistribuir los recursos hídricos en nuestro país,
con la interconexión entre cuencas, que lleven agua de las cuencas
excedentarias a las cuencas deficitarias atendiendo a criterios
técnicos y de sostenibilidad. El agua es un bien fundamental para el
futuro de la Región de Murcia y el Trasvase Tajo-Segura es un elemento
imprescindible en su desarrollo y en la lucha contra la desertización y el
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cambio climático. La Comunidad reclamará ante los órganos del Estado
el reconocimiento de su derecho a disponer de los sobrantes de agua
de cuencas excedentarias.
60. Trabajaremos por conseguir un Pacto Nacional del Agua que dé
solución a nuestro déficit hídrico estructural. Exigiremos el
cumplimiento estricto de la legislación vigente y pediremos a la
Administración central la puesta en marcha de la conducción Talave-
Cenajo, concebida para mejorar la calidad del agua para consumo
humano distribuida por la Mancomunidad de los Canales del Taibilla en
la Región de Murcia.
61. Mejoraremos la sostenibilidad y la eficiencia en la gestión de nuestros
recursos hídricos. Aumentaremos las inversiones en integración e
interrelación de desaladoras, lucha contra la evaporación, mejora de
conducciones, selección de cultivos, etc. Se introducirá el concepto de
“huella hídrica”. Acordaremos con los Ayuntamientos de la Región
unos criterios homogéneos de cálculo de la tarifa del agua potable,
que premien la eficiencia en la gestión y garanticen el ahorro de agua.
IX. FOMENTO E INFRAESTRUCTURAS
62. Exigiremos al Gobierno de España las inversiones en infraestructuras
ya comprometidas y su ejecución en los plazos más breves posibles.
Se exigirán las inversiones en carreteras; el impulso de la llegada del
AVE a Murcia, Cartagena y Lorca, soterrado e integrado
urbanísticamente en dichas ciudades; ferrocarril de mercancías;
modernización y actualización del material rodante y de la red
ferroviaria de Cercanías; puertos, etc. Apostaremos de manera
decidida por el Corredor Mediterráneo, exigiendo la priorización de su
construcción y reclamando el apoyo de todas las administraciones
implicadas.
63. Apoyaremos el proyecto del Puerto de El Gorguel, siempre
Acuerdo Programático de Gobierno.- 20
condicionado a la obtención de las pertinentes autorizaciones
medioambientales. El gobierno regional apoyará su tramitación de
urgencia, como proyecto de interés estratégico nacional.
64. Pondremos en marcha definitivamente el Plan Director de
Transportes de la Región de Murcia. Formularemos un Plan Director
de Inversiones Públicas que prevea y priorice los recursos destinados a
este fin, con un carácter plurianual y transversal.
65. Acometeremos la modernización de nuestras carreteras para mejorar
la conducción y la seguridad vial, llevando a cabo las actuaciones de
mantenimiento y conservación pertinentes. Impulsaremos medidas de
seguridad para ciclistas y motoristas; en este último caso, mediante la
sustitución de los guardarraíles en las carreteras por nuevos modelos
con Sistema de Protección para Motoristas (SPM).
66. Impulsaremos las actuaciones dirigidas al control de inundaciones en
zonas urbanas de nuestra Región. Trabajaremos de manera urgente,
en coordinación con la Confederación Hidrográfica del Segura y los
ayuntamientos afectados
X. TURISMO, CULTURA Y DEPORTE
67. Pondremos en marcha un Plan Autonómico de Modernización
Turística que impulse la innovación y el desarrollo del sector.
Impulsaremos la competitividad del sector turístico de la Región desde
su calidad diferenciada. Promoveremos una renovación hacia un
modelo basado en la excelencia, la especialización y la sostenibilidad, y
que brinde una mejora de las condiciones para los profesionales del
sector. Apostaremos por la diversificación para lograr la
desestacionalización y potenciaremos nuestro motor económico, el
turismo de sol y playa, para situarlo en los niveles que le corresponde.
Potenciaremos el enoturismo, el turismo gastronómico, el turismo de
cruceros, el turismo de compras, el turismo de congresos y de
Acuerdo Programático de Gobierno.- 21
espectáculos en nuestra Región.
68. Promocionaremos la Región de Murcia como un destino turístico de
calidad los 365 días del año y en todos nuestros pueblos y ciudades,
aprovechando las nuevas oportunidades que suponen las nuevas
infraestructuras existentes y las planificadas: el aeropuerto
internacional “Juan de la Cierva”, el puerto de cruceros de Cartagena y
el AVE Madrid-Murcia-Cartagena-Lorca.
69. Garantizaremos una adecuada recuperación, restauración, protección,
conservación y puesta en valor de todo nuestro patrimonio histórico y
cultural. Potenciaremos el turismo cultural, religioso y deportivo.
Nuestra gestión cultural estará centrada en el objetivo de preservar el
patrimonio y las tradiciones que heredamos y en el apoyo a nuestros
creadores, reforzando una vida cultural en libertad. Promocionaremos
y apoyaremos nuestros festivales de música, teatro, danza, folklore y
cine.
70. Fomentaremos el deporte para promover hábitos de vida saludable y
un espíritu deportivo y de cooperación. Impulsaremos una mejora de
la protección social de los deportistas profesionales. Aumentaremos el
apoyo a las federaciones deportivas y a los deportistas de alto
rendimiento garantizando que se cumplen todos los estándares de
transparencia y rendición de cuentas. Fomentaremos el mecenazgo y
el micromecenazgo como vías de financiación del deporte.
Impulsaremos planes de prevención de la violencia en el deporte.
71. Aprobaremos medidas que favorezcan la presencia de las mujeres en
el deporte en todas sus vertientes: como deportistas, juezas, técnicas,
entrenadoras, etc. Asimismo, desarrollaremos un plan de promoción,
fomento y formación en el deporte para las personas con
discapacidad.
Acuerdo Programático de Gobierno.- 22
72. Impulsaremos la política turística regional, para mejorar nuestro
posicionamiento como destino, diversificar nuestros productos
turísticos, atraer inversiones y aumentar el peso del turismo en nuestra
generación de riqueza y empleo. Trasladaremos la Consejería de
Turismo a la ciudad de Cartagena.
En Murcia, a 20 de junio de 2019
