Ninguno de los 50 Lugares de Importancia Comunitaria de la Región cuenta con un Plan de Gestión específico. Por esta razón, La Asociación de Naturalistas del Sureste (ANSE) ha remitido una queja formal a la Comisión Europea por incumplimiento de los artículos 4 y 6 de la Directiva 92/43/CEE, así como de los compromisos adquiridos en el contexto de diferentes proyectos Life. El incumplimiento de la Directiva comunitaria puede dar lugar a fuertes sanciones a España.
El pasado día 20 caducó el plazo de seis años establecido por la Directiva Hábitats para adoptar medidas adecuadas de gestión y conservación en los Lugares de Importancia Comunitaria como Planes de Gestión.
ANSE considera que la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia ha eludido las obligaciones que le incumben en virtud de lo dispuesto por el apartado 4 del artículo 4 así como los apartados 1 y 2 del artículo 6 de la Directiva 92/43/CEE, todo ello en relación al plazo que se establece a partir de la DECISIÓN DE LA COMISIÓN de 19 de julio de 2006.
La inmensa mayoría de los Lugares de Importancia Comunitaria de la Región de Murcia carecen de medidas de conservación necesarias y de apropiadas medidas reglamentarias, administrativas o contractuales, y lo que resulta más preocupante: se ciernen sobre ellos diversas amenazas, que se intensifican por este incumplimiento.
Además, los instrumentos de planificación y ordenación previstos por la legislación estatal y autonómica como los PORN[1] se encuentran paralizados o bien vienen padeciendo una interminable tramitación que resta o incluso anula su capacidad. Los plazos establecidos por la legislación autonómica (de 1992) para dotar a la Red de Espacios Naturales Protegidos de Planes de Ordenación de los Recursos Naturales han sido sistemáticamente incumplidos.
A pesar de que el plazo para dotar de medidas de protección a los Lugares de Importancia Comunitaria se ha agotado, el Gobierno Regional en lugar de promover medidas de conservación de estos espacios ha puesto en marcha diversas iniciativas con el objeto de paralizar, suspender o favorecer la caducidad de los Planes de Ordenación de los Recursos Naturales.
En este sentido, se ha incluido una disposición adicional a la Ley de Ley nº 6, de Medidas Tributarias, Económicas, Sociales y Administrativas de la Región de Murcia que podría eliminar el PORN de espacios que no sean Parques Naturales y ha elaborado un borrador de Ley de Conservación que incluye la caducidad de los mismos a los cinco años de su inicio, lo que supondría la caducidad de todos los planes que se encuentran en situación de aprobación inicial.
Asimismo, existe un flagrante incumplimiento de los compromisos adquiridos en diversos proyectos LIFE, pues la Comunidad Autónomade la Región de Murcia recibió cuantiosos fondos comunitarios para la redacción y aprobación de 12 Planes de Gestión de Lugares de Importancia Comunitaria, sin que haya sido aprobado ni uno sólo de ellos (ni siquiera han sido sometidos a exposición pública).
Por todo lo anterior, ANSE espera que la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia proceda a la inmediata adopción de medidas para garantizar la conservación de los LIC, pues el incumplimiento de la Directiva Hábitats puede dar lugar a fuertes sanciones económicas.
La Queja en cifras:
· Los 50 Lugares de Importancia Comunitaria suponen una superficie de 166.604 ha en medio terrestre y 181.029 ha en medio marino, sumando un total de 347.633 ha.
· Únicamente disponen de un documento de planificación aprobado definitivamente 5 LIC: Parque Regional y LIC (ES0000173) “Sierra Espuña (1995), Parque Regional y LIC (ES6200001) “Calblanque, Monte de las Cenizas y Peña del Águila” (1995), Parque Regional y LIC (ES0000175) “Salinas y Arenales de San Pedro del Pinatar”. (1995) , Parque Regional y LIC (ES6200009) “Sierra del Carche”. (2003), Parque Regional y LIC (ES6200003) “Sierra de la Pila”(2004).
· Desde hace 8 años no se aprueba ningún PORN
· La aprobación de PORN deriva de la Ley 4/92 aprobada hace 20 años.
· Algunos Paisajes Protegidos y LIC como “Espacios abiertos e Islas del Mar Menor” padecen una tramitación de 14 años en sus PORN.
· Se ha redactado, al menos, 41 Planes de Gestión de LIC sin que se haya aprobado o sometido a información pública ninguno de ellos.
· La Unión Europea a través de los fondos LIFE financió la redacción de 12 Planes de Gestión de LIC, sin que se haya aprobado o sometido a información pública ninguno de ellos.
· Las sanciones de la Unión Europea por incumplimiento de la Directiva Hábitats pueden ser de varios millones de euros a lo que se suma una cantidad diaria por cada día de retraso.
[1] Planes de Ordenación de los Recursos Naturales, que por su alcance legal y contenido, podrían cumplir perfectamente con lo previsto en la Directiva Hábitats.
