El consejero de Agricultura y Agua, Antonio Cerdá, destacó hoy que la nueva Ley 4/2009, de 14 de mayo, de Protección Ambiental Integrada de la Región de Murcia “permitirá reducir los plazos para la autorización de actividades”.

Cerdá intervino en la inauguración de una Jornada organizada por la Dirección General de Planificación, Evaluación y Control Ambiental para presentar dicha Ley, que actualiza los mecanismos legales de control de actividades, planes y proyectos con incidencia en el medio ambiente, derogando la Ley de Protección del Medio Ambiente de la Región de Murcia, aprobada en 1995.

En la nueva ley regional se desarrollan y ensamblan todos los dispositivos de protección frente a la contaminación (directrices, planes, autorizaciones, evaluación ambiental de planes y proyectos…) provenientes en su mayoría de Directivas europeas, que fueron incorporados al ordenamiento estatal de manera dispersa mediante normas básicas. El nuevo texto, señala Cerdá, “ofrece un modelo de gestión integrada de autorizaciones ambientales que busca coordinar y sistematizar todos los permisos ambientales con un sistema de ventanilla única, lo cual posibilita también una sensible reducción de los plazos de tramitación”.

La gestión integrada permite asimismo encontrar soluciones globales a la contaminación producida por las industrias, evitando que ésta se traslade de un foco a otro dentro de una misma industria, adoptando la solución que, globalmente considerada, resulte más respetuosa con el ambiente.

La nueva norma satisface además la demanda de clarificar muchas de las ambigüedades generadas por las leyes estatales, que ofrecen con frecuencia redacciones abiertas, con lo cual –añade Cerdá- “ofrece una mayor seguridad jurídica y certeza de las normas aplicables a todos los operadores afectados: empresarios, consultores y proyectistas, vecinos, asociaciones ecologistas y administraciones implicadas”.

Para ello, la norma regula los pormenores procedimentales necesarios, permitiendo que cualquier persona que se relacione con la Administración sepa cómo, cuándo y dónde hacerlo. Su relativa extensión -unos 160 artículos- le permite actuar como una verdadera “guía ambiental de industrias y actividades”.

Para conseguir su objetivo integrador, la ley distingue dos grandes categorías de actividades: las sujetas a autorización ambiental autonómica y las sujetas únicamente a licencia de actividad.

Constituye novedad en este ámbito el notable incremento de las conocidas como actividades inocuas o exentas, esto es, aquellas de escasa o nula incidencia ambiental (como una oficina o una mercería), para las cuales la tramitación de la licencia se agiliza al máximo.

La entrada en vigor de la nueva ley está prevista para 1 de enero de 2010. No obstante, los nuevos anexos de actividades exentas y sometidas a evaluación ambiental entrarán en vigor a los 20 días de la publicación de la norma (que se producirá de manera inminente). Según Cerdá “el hecho de que la nueva norma reduzca de manera importante el número de proyectos sometidos a evaluación de impacto ambiental, supondrá un beneficio indudable para al desarrollo económico de la Región, sin menoscabo de la protección ambiental”.

Comisión de Coordinación

La citada Ley prevé la creación de una Comisión de Coordinación y Comunicación Ambiental, un grupo de trabajo constituido por representantes de los 45 municipios de la Región de Murcia y la Consejería de Agricultura y Agua.

Dicha Comisión, destacó Cerdá, “permitirá apoyar a las administraciones locales que disponen de menos recursos, valorar y unificar criterios y fomentar la acción común en campañas y proyectos ambientales”. Añade, asimismo, que “el hecho de aunar recursos humanos, técnicos y económicos ahorrará costes a todas las administraciones”.