El Ministerio de Hacienda y Función Pública ha publicado hoy en su web una serie de datos correspondientes a la ejecución presupuestaria de las Administraciones Publicas en 2022.

La evolución hasta junio muestra que el déficit del Estado continúa la senda descendente iniciada en 2021 como consecuencia de la reactivación económica y la creación de empleo impulsadas por el avance del proceso de vacunación. En concreto, el déficit del Estado en la primera mitad del año de 2022 se ha reducido un 41,3%.

Asimismo, el Ministerio de Hacienda y Función Pública también ha publicado hoy en su web los datos de déficit consolidado de la Administración Central, Comunidades Autónomas y Seguridad Social del mes de mayo en términos de contabilidad nacional, que también se ha reducido un 52,6% respecto al mismo periodo del ejercicio anterior.

Déficit del Estado junio

En la primera mitad del año el Estado ha registrado un déficit equivalente al 1,8% del PIB, frente al 3,3% existente en junio de 2021. De esta forma, el déficit se sitúa en 23.487 millones, lo que supone un descenso del 41,3% respecto a los 40.031 millones del mismo periodo del ejercicio anterior. Este resultado se debe a un sólido incremento de los ingresos no financieros del 20,4%, frente al comportamiento de los gastos, que crecen a un ritmo del 2%.

Recursos no financieros del Estado

Los recursos no financieros se sitúan en 113.836 millones, lo que implica un 20,4% más respecto al mismo periodo de 2021. Los impuestos alcanzan los 96.952 millones, el 85,2% del total de los recursos, y crecen un 20,2% respecto a junio de 2022.

Los impuestos sobre la producción y las importaciones aumentan un 18,6%. En concreto, los ingresos por IVA se elevan un 22,8%. Los impuestos corrientes sobre la renta y el patrimonio crecen un 22,8% debido al IRPF, que se incrementa un 28,2%. Por su parte, el Impuesto sobre la Renta de No Residentes se eleva un 77,3%. Los ingresos del Impuesto sobre Sociedades crecen un 21,9%, si se deduce el ingreso extraordinario derivado de la fusión de dos grandes entidades que se recogió en 2021.

Asimismo, los impuestos sobre el capital aumentan 120 millones de euros respecto al mismo periodo del año anterior y los ingresos de las cotizaciones sociales descienden en un 4,3%.

Las rentas de la propiedad, aumentan un 17% respecto a 2021, debido al aumento de los ingresos por dividendos y otras rentas de la propiedad en un 45,8% hasta los 1.991 millones. Este aumento se debe, en parte, a que en junio se han ingresado de la Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado (SELAE) 554 millones correspondientes al dividendo a cuenta de los beneficios del ejercicio 2022, sin correspondencia en 2021. En segundo lugar, el ingreso a cuenta de los dividendos del Banco de España se ha situado en 860 millones con un aumento del 3,6%. Estos aumentos se han compensado con los menores ingresos por intereses, un 20,3% hasta 842 millones.

Los ingresos procedentes de la venta de bienes y servicios muestran un crecimiento del 35,1%. Finalmente, los otros recursos no financieros aumentan un 33,9%, lo que se debe, en parte, a la transferencia del Servicio Público de Empleo Estatal por 599 millones para la gestión por el Estado de las competencias asumidas en materia de formación profesional (RD 498/2020) sin correspondencia en 2021 hasta el mes de septiembre.

Empleos no financieros del Estado

Hasta junio, los empleos no financieros del Estado se han situado en 137.323 millones, cifra superior en un 2% a la registrada en la primera mitad de 2021.

La partida de mayor volumen son las transferencias entre administraciones públicas, con un peso del 60% sobre el total de empleos no financieros. En concreto, en los seis primeros meses del año ascienden a 82.432 millones, cuantía que incluye la compensación del SII-IVA de 2017 abonada a las CCAA por importe de 3.086 millones de euros.

A su vez, se destinan mayores recursos al Sistema de Seguridad Social, con un incremento de las transferencias corrientes realizadas de 3.947 millones. Este incremento procede en su mayor parte de la ejecución de nuevas aportaciones del Estado en 2022, sin correspondencia en el año anterior, como la destinada a cubrir el coste de la pensión anticipada involuntaria en edades inferiores a la edad ordinaria de jubilación, por 2.079 millones, o los complementos de prestaciones contributivas sujetos a límite de ingresos por 3.549 millones. Además, han aumentado las dotaciones para dependencia un 23,4% hasta 1.449 millones y para financiar las reducciones en la cotización a la Seguridad Social en 800 millones.

La remuneración de asalariados crece un 2,6%. Esta rúbrica, que se sitúa en 10.139 millones, incorpora la subida salarial para este ejercicio del 2% frente a un incremento salarial del 0,9% en 2021.

Los consumos intermedios han ascendido a 3.158 millones, un 32,7% más que en el mismo periodo de 2021, mientras que las transferencias sociales en especie se incrementan un 54,3%.

Por su parte, los intereses devengados crecen un 16% hasta situarse en 11.440 millones, mientras que las prestaciones sociales distintas de las transferencias sociales aumentan un 6,2%, cifra que incorpora una revalorización de las pensiones de Clases Pasivas del 2,5% con carácter general y del 3% en las mínimas.

El resto de empleos corrientes asciende a 4.052 millones, lo que supone un aumento de 44,3% respecto al año anterior, por las subvenciones que incluyen en este ejercicio las ayudas y bonificaciones contempladas en el RDL 6/2022, de 29 de marzo: la bonificación extraordinaria y temporal desde el 1 de abril en el precio de venta al público de determinados productos energéticos y aditivos, que afecta a la adquisición de gasolinas, gasóleos, gases licuados de petróleo, gas natural, bioetanol, biodiesel, etc., utilizados para la propulsión de vehículos.

Por su parte la cooperación internacional se incrementa en un 39,8%, incluyendo 85 millones de aportación al FED y 224 millones de vacunas donadas a terceros países.

Por último, destaca la formación bruta de capital fijo, que aumenta un 20,6% en 2022 hasta los 2.628 millones, mientras que las ayudas a la inversión y las otras transferencias de capital han ascendido en conjunto a 1.204 millones.

Déficit conjunto de la Administración Central, Comunidades Autónomas y Seguridad Social (mayo)

En los cinco primeros meses de 2022, el déficit conjunto de la Administración Central, los Fondos de la Seguridad Social y las Comunidades Autónomas, excluida la ayuda financiera, se sitúa en 19.629 millones, equivalente al 1,50% del PIB. Si se incluye el saldo de la ayuda a las instituciones financieras, por importe de 10 millones, el déficit se mantiene en el 1,50% del PIB.

Administración Central

El déficit de la Administración Central se sitúa en 15.592 millones a finales de mayo de 2022, lo que corresponde al 1,19% del PIB.

El déficit del Estado en mayo en términos de PIB equivale al 1,33%, lo que supone 17.385 millones, un 49,8% inferior al registrado en mayo de 2021.

Los Organismos de la Administración Central registran en mayo de 2022 un superávit de 1.793 millones.

Comunidades Autónomas

La Administración regional registra un déficit en mayo de 2022 de 3.054 millones, lo que equivale al 0,23% del PIB, frente al 0,19% alcanzado en mayo de 2021. Este resultado obedece a un aumento de los gastos del 3,1%, mientras los ingresos crecen a un ritmo del 2,2%.

Los impuestos han crecido un 11%, es decir, 3.008 millones más. Destacan los impuestos sobre la producción y las importaciones, que aumentan un 26,2% y alcanzan la cifra de 7.710 millones, con un crecimiento de ITP y AJD de un 30,5%.

También aumentan los ingresos por impuestos sobre la renta y patrimonio un 7,6% hasta los 21.316 millones. Los ingresos percibidos por impuestos sobre el capital ascienden a 1.276 millones de euros.

Las transferencias entre AAPP alcanzan 43.322 millones. De esa cantidad, 3.086 millones derivan de la compensación por los ingresos por IVA dejados de percibir como consecuencia de la implementación en 2017 del Suministro Inmediato de Información (SII-IVA). Además, las transferencias recibidas por el sistema de financiación, si se descuenta en 2021 el efecto de los anticipos recibidos, crecen un 5,6%, lo que supone 1.638 millones más.

Por su parte, los ingresos obtenidos del resto de recursos se sitúan en 6.777 millones de euros, lo que supone un crecimiento del 6,5% respecto a mayo de 2021.

Entre los gastos, la remuneración de asalariados crece un 3% debido al incremento retributivo del 2% fijado para 2022, frente al 0,9% de 2021. Los consumos intermedios se elevan un 5,9% hasta situarse en 15.220 millones, de los cuales 9.291 millones corresponden al ámbito de la sanidad, con un aumento del 6,8%.

Las subvenciones crecen un 28,4% hasta los 1.700 millones, lo que se compensa con el descenso de los intereses, que disminuyen un 13,5% hasta 1.149 millones.

Las transferencias sociales en especie se elevan en un 5,5% hasta los 13.370 millones, mientras que las prestaciones sociales distintas de las transferencias en especie se incrementan en un 0,6%. Por su parte, la inversión también crece en un 4,4% respecto a 2021 y alcanza los 5.574 millones.

Fondos de la Seguridad Social

Los Fondos de la Seguridad Social en mayo de 2022 registran un déficit de 983 millones, frente a los 3.328 millones del mismo periodo de 2021, es decir un 70,5% menos. En términos de PIB, el déficit de la Seguridad Social se sitúa en el 0,08%.

Este comportamiento es consecuencia de unos ingresos prácticamente estables (destaca el buen comportamiento de las cotizaciones con un crecimiento del 5,0%) frente al descenso registrado en los gastos de un 2,9%.

Desde marzo de 2020 las operaciones del subsector Fondos de la Seguridad Social han estado directamente afectadas por la crisis derivada de la pandemia del COVID-19. No obstante, los avances en el control de la misma, sobre todo con el proceso de vacunación, han motivado una reducción de su impacto económico. A finales del mayo de 2022 dicho impacto estimado ha sido de 1.735 millones, lo que supone reducir en un 71,3% el que tuvo en el mismo período de 2021.

En cuanto al marco normativo en el que se desarrollan las operaciones de este subsector hay que mencionar la entrada en funcionamiento a partir del 1 de abril de los nuevos ERTES regulados en el Real Decreto-ley 32/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reforma laboral, la garantía de la estabilidad en el empleo y la transformación del mercado de trabajo (ETOP y fuerza mayor temporal), activándose el Mecanismo RED para el sector de las agencias de viaje. Un mecanismo de carácter extraordinario y urgente para cubrir los efectos que puedan derivarse de crisis cíclicas y sectoriales.

Asimismo, el Real Decreto-ley 6/2022, de 29 de marzo por el que se aprueba el Plan Nacional de respuesta del Gobierno a las consecuencias económicas y sociales de la guerra en Ucrania establece un incremento extraordinario en la prestación del ingreso mínimo vital del 15%. Además, el Real Decreto 65/2022 y el Real Decreto 152/2022 por los que se actualizan las pensiones (2,5% para las pensiones contributivas y 3% para las pensiones no contributivas) y se fija el salario mínimo interprofesional en 1.000 euros.

El Sistema de Seguridad Social registra en mayo de 2022 un déficit de 2.491 millones. Los recursos han ascendido a 65.568 millones, registrándose un crecimiento del 4,5% de las cotizaciones sociales. El número de afiliaciones en el Sistema en media mensual de todos los regímenes continúa incrementándose en 2022. En concreto, en mayo el incremento es del 5%. Por su parte, el gasto se sitúa en 68.059 millones, lo que corresponde en gran medida con el gasto en pensiones, que crece en un 6,6%.

Al igual que ya ocurrió en 2021 destacan los datos registrados por el Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE), que ha obtenido un superávit de 1.449 millones. Este comportamiento se debe, en gran medida, al descenso en un 86,7% del conjunto de prestaciones por desempleo vinculadas a los ERTE y otras medidas COVID que alcanzan los 473 millones, mientras que en 2021 el gasto se elevó en este periodo a los 3.561 millones. El resto de las prestaciones de desempleo se reduce en un 7,6% respecto al año anterior por la mejor evolución del empleo. El número de beneficiarios de las prestaciones de desempleo a finales de mayo disminuye un 19,1% en tasa interanual.

El FOGASA presenta un superávit de 59 millones, frente a los 8 millones de superávit registrados en el mismo periodo de 2021.

Origen de los datos: sitio web de lamoncloa.gob.es
Ministerio de la Presidencia